Hvordan kan kommuner sikre at klimahensyn blir en konkret del av planleggingen og ikke bare et mål på papiret? I Follo har kommunene gått sammen om å utvikle et verktøy som gjør det enklere å vurdere klimaeffekter tidlig i planprosesser. Resultatet er Klimaplanlegger Follo, et verktøy som gir både kommuner og utbyggere et felles grunnlag for å ta bedre klimavalg.
Klima- og energinettverket i Follo (KEN) har utviklet Klimaplanlegger Follo, et verktøy som setter klima tydeligere på agendaen i arealplanleggingen. Målet er å gjøre det enklere å synliggjøre klimaambisjoner og vurdere klimakonsekvenser allerede i tidlig fase av plan- og utbyggingsprosjekter.
Prosjektet er en del av nettverkets satsing på klima i arealplanlegging og er utviklet i samarbeid mellom Follo-kommunene. Arbeidet har fått støtte gjennom Klimasats-ordningen, mens Asplan Viak har stått for tilpasning og videreutvikling av verktøyet. Klimaplanleggeren bygger på erfaringer fra blant annet Bergen, Trondheim og Drammen, men er tilpasset behovene i Follo-regionen.
Svarer på nye krav og forventninger
Bakgrunnen for prosjektet er et økende behov for å integrere klimahensyn bedre i arealplanleggingen. I 2024 kom nye statlige planretningslinjer for klima og energi, som stiller tydeligere krav til vurdering av klimagassutslipp i planprosesser.
Samtidig erfarte flere kommuner at klimaregnskapene som fulgte plansaker ofte var av ulik kvalitet og vanskelig å sammenligne, og dermed krevende å bruke som beslutningsgrunnlag.
Klimaplanleggeren er utviklet for å møte disse utfordringene med en felles metode for å vurdere klimaeffekter og gjør det enklere å diskutere klima på tvers av fagmiljøer, utbyggere og beslutningstakere.
Enklere å vurdere klima tidlig
Klimaplanlegger Follo består av et Excel-basert verktøy med tilhørende veiledning. Utbyggere fyller ut verktøyet som en del av planinitiativet, og resultatene følger saken videre gjennom planprosessen som et dialog- og saksbehandlingsverktøy.
Verktøyet er bygget opp rundt 19 kriterier fordelt på fire temaområder:
- Mobilitet
- Arealbruk
- Materialer
- Energi
For hvert kriterium gis det en poengscore fra 0 til 4, der høyere poengsum gjenspeiler høyere klimaambisjoner. Kriteriene omfatter blant annet kollektivtilgjengelighet, parkeringsløsninger, energiforsyning, materialvalg og arealutnyttelse.
Målet er ikke å gi ett fasitsvar, men å synliggjøre hvilke valg som gir de beste klimamessige resultatene og skape et bedre grunnlag for diskusjon og forbedring.
Et verktøy for dialog og utvikling
I alle de seks Follo-kommunene skal Klimaplanleggeren fylles ut som en del av planinitiativet.
Resultatene presenteres i en enkel og oversiktlig framstilling som viser hvordan prosjektet scorer innenfor de fire hovedtemaene. Det gjør det lett å identifisere både styrker og områder med forbedringspotensial.
Dersom et prosjekt scorer lavt på enkelte kriterier, kan dette løftes fram tidlig i prosessen, og på den måten får både kommune og utbygger mulighet til å justere løsninger før planene er ferdigstilt.
Klimaplanleggeren fungerer derfor ikke bare som et analyseverktøy, men også som et verktøy for dialog basert på et felles språk for klima i planprosesser som gjør det enklere å diskutere alternative løsninger på et tidlig tidspunkt.
Bygger kompetanse underveis
Verktøyene er ment å være ”levende dokumenter”, der nødvendige tilpassinger blir gjort for at det skal være nyttig verktøy for arealplanleggingen i Follo. Klima- og energinettverket holder dialog med arealplanleggerne i regionen, og tar imot innspill fra bruken av verktøyene.
Samtidig har Klimaplanleggeren en viktig læringseffekt. Ved å synliggjøre hvilke faktorer som påvirker utslipp og klimaavtrykk, fungerer verktøyet som en praktisk sjekkliste for klimatiltak i bygge- og planprosjekter.
Både kommuner og utbyggere får dermed økt kunnskap om hvilke grep som faktisk bidrar til å redusere klimagassutslipp.
Fra klimaambisjon til krav i planen
En av de viktigste gevinstene med Klimaplanleggeren er at den bidrar til å omsette klimaambisjoner til konkrete krav og løsninger.
Resultatene kan brukes som grunnlag for vurderinger og krav knyttet til energiforsyning, lokal energiproduksjon, materialvalg og andre forhold som påvirker et prosjekts klimaavtrykk.
På denne måten blir klima en integrert del av planleggingen gjennom hele prosessen, fra de første skissene til ferdige reguleringsbestemmelser.
En løsning med verdi langt utover Follo
Klimaplanlegger Follo viser hvordan kommuner kan styrke klimahensynet i arealplanleggingen gjennom enkle, standardiserte arbeidsprosesser.
Verktøyet gir et bedre beslutningsgrunnlag, legger til rette for mer målrettet dialog mellom kommune og utbygger og bidrar til at klima følges opp gjennom hele planprosessen. Samtidig hjelper det kommunene med å møte nye nasjonale krav til klima- og energivurderinger.
Erfaringene fra Follo viser at det ikke alltid er de mest kompliserte løsningene som gir størst effekt. Noen ganger handler det om å skape bedre struktur, tydeligere forventninger og et felles grunnlag for gode beslutninger. Klimaplanleggeren er et godt eksempel på nettopp det.
